深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染源頭防控行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江沿線1公里化工騰退地塊土壤污染專(zhuān)項(xiàng)治理和化工園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)污染地塊環(huán)境修復(fù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)銜接工作。開(kāi)展重點(diǎn)縣農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。探索開(kāi)展黑土地保護(hù)性耕作遙感監(jiān)測(cè)。推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖污染等問(wèn)題。研究制定全國(guó)土壤污染狀況普查方案和地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)總體方案。

加強(qiáng)固體廢物綜合治理。推動(dòng)實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)，深入開(kāi)展非法傾倒處置固體廢物專(zhuān)項(xiàng)整治、重金屬環(huán)境安全隱患排查整治、磷石膏庫(kù)綜合治理、垃圾填埋場(chǎng)排查治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化溶洞固體廢物污染排查整治。深入推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)廢電器拆解和“新三樣”退役裝備環(huán)境監(jiān)管。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。推進(jìn)建立“綜合+行業(yè)”固體廢物有毒有害物質(zhì)含量控制綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)精準(zhǔn)管控有關(guān)文件。

強(qiáng)化新污染物治理。制定加強(qiáng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)全氟辛酸污染源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。研究修訂新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法。開(kāi)展新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，制定國(guó)家新污染物環(huán)境管理清單。修訂重點(diǎn)管控新污染物清單，推進(jìn)重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施新污染物治理重大工程。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。完成第五次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估，啟動(dòng)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估。持續(xù)推動(dòng)重大生態(tài)破壞事件調(diào)查評(píng)估和判定。深化秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作。持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動(dòng)常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè)，開(kāi)展“綠盾”重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查。扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，探索建立生物多樣性監(jiān)督性評(píng)估體系。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地復(fù)核。組織開(kāi)展中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選表彰和生態(tài)文明建設(shè)年度人物宣傳選樹(shù)。

（三）著力增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能

促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展。制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“十五五”定期調(diào)整工作方案。謀劃推進(jìn)“十五五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程。持續(xù)做好重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障，嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。統(tǒng)籌修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地。強(qiáng)化長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新和示范推廣。推動(dòng)粵港澳三地深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。制定全面加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案。持續(xù)開(kāi)展海南自由貿(mào)易港建設(shè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援工作。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化。修訂碳排放權(quán)交易管理辦法，穩(wěn)妥推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的配額分配方式。持續(xù)加大全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)供給，建立自愿減排項(xiàng)目和減排量監(jiān)管機(jī)制。制定跨境碳交易管理辦法。推動(dòng)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制，更新發(fā)布電力碳足跡因子數(shù)據(jù)，持續(xù)完善國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域非二氧化碳溫室氣體控排行動(dòng)，強(qiáng)化甲烷監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查體系建設(shè)。制定推動(dòng)碳捕集利用與封存發(fā)展的意見(jiàn)。規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子重大工程。深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重要領(lǐng)域氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法

著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。通過(guò)清單化調(diào)度、重點(diǎn)整改任務(wù)盯辦，督促?lài)?yán)格落實(shí)督察整改方案。

全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，完善分級(jí)分類(lèi)差異化監(jiān)管制度，推動(dòng)構(gòu)建智慧執(zhí)法體系。推進(jìn)大氣監(jiān)督幫扶數(shù)智化轉(zhuǎn)型，完善智能化線索識(shí)別體系與全流程閉環(huán)管理機(jī)制。緊盯飲用水水源地、小微水體等涉水問(wèn)題，優(yōu)化水環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”。著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升碳排放等新領(lǐng)域執(zhí)法能力，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)大練兵和稽查抽查。

（五）扎實(shí)推進(jìn)科技支撐與監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。強(qiáng)化京津冀環(huán)境綜合治理國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施。積極打造生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略科技力量，謀劃建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置，強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)資源統(tǒng)籌和成果匯交。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究和科技幫扶。繼續(xù)辦好生態(tài)環(huán)境科技活動(dòng)周等品牌科普活動(dòng)。

推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加快推進(jìn)京津冀地區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)智化改造。研究制定“十五五”新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案，加強(qiáng)有毒有害大氣污染物監(jiān)測(cè)。探索光污染監(jiān)測(cè)方式方法，持續(xù)推進(jìn)立體遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)破壞、甲烷異常排放、固體廢物問(wèn)題點(diǎn)位等常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè)。推進(jìn)自行監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理改革，制定排污單位自行監(jiān)測(cè)管理辦法和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理體系。

（六）切實(shí)守護(hù)美麗中國(guó)建設(shè)安全根基

強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)重大生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究和會(huì)商研判。推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)敏感區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)作。修訂國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，健全跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)完善環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備體系和環(huán)境應(yīng)急物資信息庫(kù)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn)。嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息報(bào)告，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，依法依規(guī)開(kāi)展事件調(diào)查評(píng)估。

確保核與輻射安全。加強(qiáng)核安全形勢(shì)分析研判，深化經(jīng)驗(yàn)反饋集中分析機(jī)制。適應(yīng)核電進(jìn)入建設(shè)高峰、投產(chǎn)高峰的新形勢(shì)，嚴(yán)格開(kāi)展核電機(jī)組運(yùn)行安全監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和消除，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。加強(qiáng)在建核電機(jī)組土建、安裝、調(diào)試活動(dòng)監(jiān)督，健全核電廠建造相關(guān)技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格開(kāi)展核電項(xiàng)目核安全許可和環(huán)評(píng)文件審批，推動(dòng)堆型設(shè)計(jì)固化，以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)帶動(dòng)批量化建設(shè)提質(zhì)增效。推動(dòng)重點(diǎn)研究堆加快安全改進(jìn)。持續(xù)做好重點(diǎn)核設(shè)施退役、乏燃料運(yùn)輸、核技術(shù)利用等安全監(jiān)管，優(yōu)化射線裝置分類(lèi)管理。研究建立電磁輻射設(shè)施分類(lèi)管理制度。強(qiáng)化在建和運(yùn)行鈾礦冶設(shè)施輻射環(huán)境監(jiān)管、退役項(xiàng)目監(jiān)督。

編輯：李曉佳