持續(xù)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全過程全鏈條加強(qiáng)土壤污染源頭防控，深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。累計實施124個土壤污染源頭管控重大工程項目。嚴(yán)格落實建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，累計納入名錄地塊2634個，管控和修復(fù)面積達(dá)91.24平方公里。確定第一批長江沿線1公里化工騰退地塊清單，推動“兩重”資金支持13個項目、30個地塊開展修復(fù)治理。制定《關(guān)于做好污染地塊環(huán)境修復(fù)與開發(fā)建設(shè)銜接的指導(dǎo)意見》，推動污染地塊安全高效再利用。完成地下水污染防治重點區(qū)劃定，深入推進(jìn)399個化工園區(qū)地下水污染專項整治，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。深化農(nóng)村環(huán)境整治，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染突出問題遙感監(jiān)測方案，推動解決畜禽養(yǎng)殖污染突出問題。

強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。全面加強(qiáng)“無廢城市”建設(shè)，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度持續(xù)下降。完成典型大宗工業(yè)固體廢物堆存場所排查，初步查明堆存量約330億噸。組織實施非法傾倒處置固體廢物專項整治，共排查11.3萬個點位，發(fā)現(xiàn)14037個問題，推動治理各類固體廢物2058萬噸。全國共規(guī)范拆解處理廢電器1.05億臺（套）。完成長江經(jīng)濟(jì)帶1800余座、黃河流域近400座尾礦庫污染治理。全國危險廢物全過程環(huán)境管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，12個試點省份實現(xiàn)“一碼貫通”信息化管理。危險廢物“1+6+20”重大工程建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展，國家和5個區(qū)域中心已開工或擬于近期開工建設(shè)。完成2025年化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，發(fā)布第三批優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)涉新污染物建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的意見》，深入推進(jìn)新污染物治理試點。

（三）推動綠色低碳發(fā)展扎實有力

實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，大力推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

著力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展 培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的意見》，積極推動發(fā)展綠色生產(chǎn)力?！笆奈濉逼陂g，累計推動淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)產(chǎn)能1.2億余噸、4.3米及以下焦?fàn)t產(chǎn)能6826萬噸、燃煤鍋爐約3萬臺，實現(xiàn)重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，淘汰高排放老舊車輛近3000萬輛。印發(fā)進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革及應(yīng)用三年工作方案，深入推動跟蹤評估和實施應(yīng)用。加強(qiáng)全要素、全聯(lián)動、全周期排污許可管理，推進(jìn)重點行業(yè)排污許可與排放源統(tǒng)計有效銜接。強(qiáng)化重大項目環(huán)評服務(wù)保障，部本級審批145個重大項目環(huán)評文件；全國共完成11.9萬個建設(shè)項目環(huán)評文件審批，涉及總投資18.6萬億元。堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化制藥行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評工作的意見》，進(jìn)一步提高審批效率、為企業(yè)減負(fù)。修訂發(fā)布生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

推動重大戰(zhàn)略區(qū)域綠色發(fā)展。報請國辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》。經(jīng)國務(wù)院同意，聯(lián)合印發(fā)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域先行區(qū)建設(shè)行動方案，部署推進(jìn)省域和第一批城市、縣域先行區(qū)建設(shè)。實施支持粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)國際一流美麗灣區(qū)的若干措施，持續(xù)加大政策支持力度。扎實開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對口援藏、援疆工作，加強(qiáng)定點幫扶，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

開展應(yīng)對氣候變化行動。牽頭編制2035年國家自主貢獻(xiàn)，首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的絕對量減排目標(biāo)，并按程序提交公約秘書處，有力支撐黨中央、國務(wù)院重大決策。受國務(wù)院委托，首次向全國人大常委會報告應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和工作情況。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)的意見》。聯(lián)合舉辦2025年中國碳市場大會。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新增將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場。全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER）實現(xiàn)穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，出臺13項產(chǎn)品碳足跡核算國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布2023年和2024年電力碳足跡因子數(shù)據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體排放控制。印發(fā)氣候變化影響和風(fēng)險評估技術(shù)指南，深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。

（四）生態(tài)安全、核安全得到有效保障

認(rèn)真履行國家生態(tài)安全、核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一牽頭單位職責(zé)，積極防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、核安全風(fēng)險，堅決守牢國家安全防線。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。聯(lián)合印發(fā)《重大生態(tài)破壞事件判定規(guī)程（試行）》，填補(bǔ)了長期以來判定標(biāo)準(zhǔn)的空白。組織開展“綠盾2025”重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問題排查專項行動，發(fā)現(xiàn)問題542個，推動完成整改96個。完成長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀等9個重點區(qū)域生態(tài)狀況變化調(diào)查評估和130處國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效現(xiàn)場評估，實施第一批10個“山水工程”區(qū)域生態(tài)環(huán)境成效評估。開展秦嶺地區(qū)生態(tài)狀況評估和生態(tài)破壞監(jiān)測核查。聯(lián)合印發(fā)《生物多樣性保護(hù)重大工程實施方案（2025—2030年）》。命名授牌新一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。加快建設(shè)現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。建立運(yùn)行核電基地駐場監(jiān)督月度重要信息直報機(jī)制。制定實施《核與輻射安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)代化建設(shè)工作方案》。統(tǒng)籌做好核電廠和研究堆核安全許可和環(huán)境影響評價文件審批，加強(qiáng)運(yùn)行和在建核電機(jī)組核安全監(jiān)管，積極推動研究堆改造消缺，有效運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)驗反饋體系。運(yùn)行核電機(jī)組、在建機(jī)組、在役民用研究堆、在建民用研究堆繼續(xù)保持良好安全記錄，未發(fā)生國際核與輻射事件分級表（INES）1級及以上的核事件或核事故。組織對核電廠常規(guī)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行自查、核查和檢查。推動國產(chǎn)高性能乏燃料運(yùn)輸容器取得重大進(jìn)展，頒發(fā)首臺設(shè)計批準(zhǔn)書和制造許可證。實現(xiàn)對全國97家伽瑪輻照裝置使用單位、115座裝置風(fēng)險隱患核查全覆蓋，完成伴生放射性固體廢物環(huán)境風(fēng)險隱患現(xiàn)場排查，開展電磁輻射排污許可制度試點。接受國際原子能機(jī)構(gòu)核與輻射安全監(jiān)管綜合評估并得到充分肯定，3項工作獲評良好實踐。參加《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》（以下簡稱《聯(lián)合公約》）締約方第八次審議會議并完成中國國家報告審議，4項工作納入全球良好實踐予以推廣。

嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險。建立重大敏感事件“四快三準(zhǔn)兩穩(wěn)一必須”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全年共調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件113起，現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)對43起，均得到科學(xué)妥善處置。聚焦重點河流、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，織密補(bǔ)齊“一河（園、路、庫）一策一圖”環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。組織開展“環(huán)境應(yīng)急·2025”丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。聯(lián)合應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制的通知》。持續(xù)深入推動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。

編輯：李曉佳